Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 8 sierpnia 2006 r., sygn. III SA/Wr 581/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński Sędziowie: Asesor WSA Anetta Chołuj Sędzia NSA Krystyna Anna Stec (sprawozdawca) Protokolant: Monika Mikołajczyk po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 8 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego i Kartograficznego we . z dnia 10 listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie wprowadzenia zmiany do operatu ewidencji gruntów i budynków obrębu B., gminy L., w działce nr [...] stanowiącej własność Skarbu Państwa I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją [...] z 15 września 2005 r. Starosta K.

na wniosek Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we W. zmienił zapis

w operacie ewidencji gruntów odnośnie działki nr [...] położonej w obrębie B., gminy L. stanowiących grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi (P. B.), w której jako właściciel figurował Skarb Państwa, a jako administrator Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we W., wykreślając tę jednostkę

i wpisując w to miejsce Marszałka Województwa D.

W uzasadnieniu podał, iż zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z 18 lipca 2001 r. -Prawo wodne (Dz. U. nr 115 z 2001 r. poz. 1229 ze zm.) należy przyjąć, że prawa właścicielskie w stosunku do przedmiotowych działek winien wykonywać Marszałek Województwa D. jako zadanie zlecone z zakresu administracji rządowej wykonywane przez samorząd województwa. P. B. obejmuje ostatni akapit cytowanego przepisu jako woda nie wymieniona w pkt 1-3 ustępu 1 cytowanego przepisu.

Wskutek odwołania Marszałka Województwa D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we W. decyzją [...] z 10 listopada 2005 r. uchylił przedmiotową decyzję i umorzył postępowanie organu pierwszej instancji.

Organ drugiej instancji po przeprowadzeniu postępowania odwoławczego przywołał przede wszystkim podstawy prawne kontrolowanego orzeczenia, stwierdzając w tym zakresie, iż Decyzja Starosty K. ustalająca administratora wody płynącej opisanej w osnowie decyzji, została wydana na podstawie ustawy z dnia