Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 września 2008 r., sygn. I SA/Ol 326/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Czajkowski (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Sędzia WSA Ryszard Maliszewski, Protokolant Katarzyna Niewiadomska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2008 r., w Olsztynie sprawy ze skargi Marszałka Województwa na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w przedmiocie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości: 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy , 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Skarżącego kwotę 784 ( słownie: siedemset osiemdziesiąt cztery złote ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego, 3. określa, że zaskarżona decyzja, nie podlega wykonaniu.

Decyzją z dnia "[...]" Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy, którą określono Marszałkowi Województwa wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2003 r. w kwocie 4.168 zł.

Z dołączonych do akt sprawy wypisów z rejestru gruntów wynikało, iż przedmiotem sporu w przedmiotowej sprawie było opodatkowanie podatkiem od nieruchomości, położonych na terenie Gminy w obrębie wsi P. nieruchomości stanowiących grunty pod Jeziorem "[...]" i Jeziorem "[...]".

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Kolegium nie podzieliło poglądu Marszałka Województwa zaprezentowanego w odwołaniu od decyzji pierwszoinstancyjnej wskazującego na brak podstaw prawnych do obciążenia strony podatkiem od nieruchomości z tytułu gruntów pod wodami powierzchniowymi płynącymi, które to stanowią własność Skarbu Państwa, lecz nie zostały faktycznie przejęte przez Marszałka.

Na potwierdzenie zajętego stanowiska organ odwoławczy w pierwszej kolejności powołał treść art. 2 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844 ze zm., zwanej dalej u.p.o.l.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 stycznia 2003r., zgodnie z którym opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości nie podlegają również grunty pod wodami płynącymi i kanałami żeglownymi, z wyjątkiem jezior oraz gruntów zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych. Zdaniem organu, treść powołanego przepisu poprzez wnioskowanie a contrario wskazuje na opodatkowanie podatkiem od nieruchomości gruntów pod jeziorami z wodami płynącymi.