Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 22 sierpnia 2006 r., sygn. I SA/Rz 487/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S.NSA Bożena Wieczorska Sędziowie Asesor Małgorzata Niedobylska NSA Jacek Surmacz /spr./ Protokolant sek.sąd. Beata Janczewska po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 22 sierpnia 2006 r. sprawy ze skargi Gminy na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia [...] kwietnia 2006 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy z dnia [...] marca 2006r. nr [...] - oddala skargę -

Uzasadnienie

I SA/Rz 487/06

UZASADNIENIE

Regionalna Izba Obrachunkowa, uchwałą z dnia [...] kwietnia 2006r. nr [...], na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 5 i art. 12 ust. 2 oraz art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 7 października 1992r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.U. z 2001r., nr 55, poz. 577 ze zm.) w zw. z art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r., nr 142, poz. 1591 ze zm.), stwierdziła nieważność uchwały Rady Gminy z dnia [...] marca 2006r. nr [...]w sprawie "zwolnienia z podatku od nieruchomości w ramach zasady de minimis".

W uzasadnieniu swojej uchwały RIO wskazała, że we wspomnianej uchwale z dnia [...] marca 2006r. Rada Gminy, powołując się na art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 i art. 41 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002r., nr 9, poz. 84 ze zm.), ustaliła zwolnienia z podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców oraz zasady ich udzielania. Zgodnie z postanowieniami § 6 ust. 2, zwolnienia o których mowa w ust. 1 przysługują na okres od 12 do 60 miesięcy w pełnej wysokości zobowiązania podatkowego, pod warunkiem utrzymania zwiększonego poziomu zatrudnienia przez cały okres zwolnienia oraz kolejnych 12 miesięcy. Określono, iż zwolnienia ustalone przedmiotową uchwałą (§ 8 ust. 4) wchodzą w życie od 1 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym przedsiębiorca złożył dokumenty potwierdzające utworzenie nowych miejsc pracy, oraz termin na składanie wniosków o skorzystanie z pomocy "de minimis" do dnia 31 grudnia 2006r.