Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 sierpnia 2006 r., sygn. II SA/Bd 340/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak ( spr) Sędziowie: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Asesor WSA Ewa Kruppik-Świetlicka Protokolant Ewa Czerwińska po rozpoznaniu w Wydziale II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2006r. sprawy ze skargi Zbigniewa N., Grzegorza N. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przed zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] 2005 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w B. uchylił postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005 r., znak: [...], dot. wstrzymania użytkowania części budynku gospodarczego (pomieszczenia garażowego) wykorzystywanego jako warsztat blacharski i magazyn materiałów budowlanych, usytuowanego na działce nr [...] ul. [...] w B., oraz dot. nałożenia na Zbigniewa i Grzegorza N. obowiązku przedłożenia określonych dokumentów, wynikających z art. 71 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz.U. z 2003 r., Nr 207, poz. 2016 ze zm.), w związku z samowolną zmianą sposobu użytkowania, w terminie do 30 kwietnia 2005 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organu nadzoru budowlanego I instancji. Zasadniczym powodem takiego rozstrzygnięcia uczyniono ujawniony brak w materiale dowodowym sprawy, odnoszący się do ustalenia dokładnej daty zmiany sposoby użytkowania części budynku znajdującego się na w/w działce. Okoliczność ta wywiera wpływ na zastosowanie właściwych (obowiązujących w danym momencie) przepisów prawnych.

Wydane w dniu [...] 2005 r. postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] 2005 r., znak: [...], dotyczące nałożenia na skarżących obowiązku przedłożenia określonych dokumentów, w terminie do [...] 2005 r., w związku z samowolną zmianą sposobu użytkowania części budynku gospodarczego (pomieszczenia garażowego) wykorzystywanego jako warsztat blacharski i magazyn materiałów budowlanych, usytuowanego na działce nr geodezyjny [...], przy ul. [...] w B., tj. przedłożenia: mapy z opisem w/w obiektu oraz opisu technicznego wraz z uzgodnieniami przez odpowiednie organy, zaświadczenia Wójta Gminy B. o zgodności wykonanej zmiany sposobu użytkowania obiektu z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, zostało uchylone w całości postanowieniem Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z [...] 2005 r., nr [...]. W uzasadnieniu wskazano na wadliwie przywołaną podstawę prawną zaskarżonego orzeczenia oraz użycie nieprawidłowej formy rozstrzygnięcia, które winno mieć postać decyzji, a nie postanowienia.