Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. I SA/Sz 287/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska Sędziowie Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (spr.) Asesor WSA Nadzieja Karczmarczyk - Gawęcka Protokolant Karolina Borowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lipca 2006 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 r. o d d a l a skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego określił J. D. należny podatek dochodowy od osób fizycznych za rok 1998 w kwocie [...] zł, ustalając w trakcie czynności sprawdzających, iż w złożonym zeznaniu rocznym podatnik nie wykazał przychodów w łącznej kwocie [...] zł uzyskanych ze sprzedaży w 1998 r. nieruchomości, tj. [...] działek budowlanych pod zabudowę domów letniskowych.

Działki te zostały wydzielone zgodnie z decyzją Urzędu Rejonowego z dnia [...] Nr [...] z działki Nr [...] obręb D. Nieruchomość nabyta przez skarżącego 5 października 1994 roku od Urzędu Miasta i Gminy za kwotę [...] zł (po denominacji), płatną w trzech ratach, pierwotne była działką rolną, jednakże w planie zagospodarowania przestrzennego z 1991 r. tereny te przeznaczone były na cele rekreacyjne i wobec tego decyzją z dnia [...] Nr [...], Burmistrz Miasta i Gminy przed dokonaniem jej podziału, na wniosek podatnika, ustalił nowe warunki zabudowy i zagospodarowania terenu. Dokonana zmiana dotyczyła przeznaczenia gruntu na inne cele, tj. turystyczno - rekreacyjne z zamiarem utworzenia dużej osady turystycznej z zespołem domków letniskowych oraz dolesieniem terenu i marginalnym wykorzystaniem gruntu na cele rolnicze.

Mając na uwadze powyższe ustalenia postanowieniem z dnia [...] organ I instancji wszczął z urzędu postępowanie podatkowe w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 rok, wzywając jednocześnie podatnika do przedłożenia dokumentów dotyczących poniesionych kosztów w związku z uzyskanymi w tym roku przychodami ze sprzedaży nieruchomości (działek). Organ podatkowy przyjął bowiem, pomimo złożonego przez skarżącego oświadczenia o przeznaczeniu przychodów uzyskanych ze sprzedaży ww. działek letniskowych na własne cele mieszkaniowe w ciągu dwóch lat od dnia sprzedaży, że podatnik dokonywał sprzedaży gruntów w wykonywaniu pozarolniczej działalności gospodarczej, czyli ze źródła wymienionego w art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, od której zobowiązany był uiszczać podatek dochodowy na zasadach ogólnych. Do wniosków takich organ podatkowy doszedł analizując przeprowadzone przez podatnika w latach 1996 - 2000 transakcje sprzedaży 46 działek, które to transakcje przebiegały w sposób następujący: