Wyrok WSA w Lublinie z dnia 8 maja 2006 r., sygn. III SA/Lu 133/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski, Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Ewa Lachowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2006 r. sprawy ze skargi Rady Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] znak [...] na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. nr 142, poz. 1591 ze zm.) stwierdził nieważność uchwały nr [...] Rady Gminy z dnia [...] w sprawie wygaśnięcia mandatu.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewoda podał, że uchwała nr [...] Rady Gminy została doręczona organowi nadzoru w dniu [...].

Przepis § 1 wymienionej uchwały stanowi, że "wskutek pisemnego zrzeczeniem się przez Pana S. S. mandatu radnego Rady Gminy w związku z wyborem na Sekretarza Gminy - stwierdza się wygaśnięcie tegoż mandatu z dniem [...] lutego 2006 r.".

W ocenie organu nadzoru przytoczona regulacja jest sprzeczna z art. 190 ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. - Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (Dz. U. z 2003 r. nr 159, poz. 1547 ze zm.). Zgodnie z powołanym przepisem wygaśnięcie mandatu radnego w przypadkach określonych w ust. 1, tj. m.in. wskutek pisemnego zrzeczenia się mandatu, stwierdza rada w drodze uchwały, najpóźniej w 3 miesiące od wystąpienia przyczyny wygaśnięcia mandatu.

Uchwałą nr [...] Rady gminy z dnia [...] 2005 r. S. S. został powołany z dniem [...] lutego 2006 r. na Sekretarza Gminy. Z treści uchwały nr [...] wynika, że z tym dniem radny S. S. zrzekł się mandatu radnego. Mandat radnego S. S. wygaśnie zatem z mocy prawa z dniem [...] lutego 2006 r.