Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 listopada 2005 r., sygn. II SA/Bd 749/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędzia WSA Renata Owczarzak Asesor WSA Anna Klotz Protokolant Jakub Jagodziński po rozpoznaniu w dniu 25 października 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi Tadeusza S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] 2005r. nr [...] w przedmiocie prawa do zasiłku dla bezrobotnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty Ż. z dnia [...] 2005r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...]. po rozpatrzeniu odwołania skarżącego Tadeusza S. od decyzji Starosty Ż. z dnia [...] 2005r. orzekającej o uznaniu za osobę bezrobotną z dniem [...] 2005r. oraz odmawiającej przyznania prawa do zasiłku - utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie wskazał, że rolnik indywidualny nie jest pracodawcą ponieważ działalność wytwórcza w rolnictwie nie jest działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisu art. 3 ustawy z dnia 2 lipca 2004r. o swobodzie działalności gospodarczej ( Dz. U. Nr 173, poz. 1807; z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o działalności gospodarczej. Oznacza to, że zatrudniający skarżącego w gospodarstwie rolnym Józef Wierzchosławski nie miał obowiązku odprowadzenia od wynagrodzenia skarżącego składek na Fundusz Pracy. Wobec czego okres pracy skarżącego w gospodarstwie rolnym nie może być zaliczany do stażu pracy, od którego w myśl przepisu art. 71 ust 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy ( Dz. U. Nr 99, poz. 1001; z późn. zm.), zwanej dalej ustawą o zatrudnieniu, zależy prawo do zasiłku.