Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 padziernika 2005 r., sygn. I SA/Wr 595/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Lidia Błystak (sprawozdawca) Sędziowie NSA: Henryka Łysikowska Andrzej Szczerbiński Protokolant: Anna Szokalska - Kruś Po rozpoznaniu w dniu 11 października 2005 r. przy udziale sprawy ze skargi A spółki z ograniczoną odpowiedzialnością we W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania o d d a l a s k a r g ę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] (data wpływu) strona skarżąca A spółka z ograniczoną odpowiedzialnością zwróciła się o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] wskazując na spełnienie przesłanki z art. 241 § 1 w zw. z art. 240 § 1 pkt. 5, art. 243 § 1a oraz art. 244 § 1 Ordynacji podatkowej i art. 20 § 1 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw, zarzucając błędne ustalenie, w ostatecznej decyzji Izby Skarbowej, stanu faktycznego co skutkowało wydaniem wadliwej decyzji. Podniosła strona, że w ramach prowadzonego przeciwko prezesowi Spółki postępowania karnego przez sąd powszechny przeprowadzono postępowanie dowodowego, w wyniku którego został wydany wyrok uniewinniający prezesa Spółki od zarzutów, których źródłem było postępowanie podatkowe. W chwili obecnej w obrocie prawnym pozostają dwa przeciwstawne, prawomocne rozstrzygnięcia odnoszące się do tej samej sprawy zarówno w ujęciu podmiotowym jak i przedmiotowym, co w sposób rażący narusza obowiązujący porządek prawny.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej na podstawie art. 207 i art. 233 § 1 pkt 1 w zw. z art. 22 ust. 1 Ordynacji podatkowej utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] odmawiającą spółce z ograniczoną odpowiedzialnością A wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną z [...] Nr [...] określającą spółce A zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 1992 r. Ustalono, że w dniu [...] doszło do przerwania biegu przedawnienia zobowiązania Spółki z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1992 r. na skutek dokonania pierwszej czynności egzekucyjnej. Wobec tego skutki tego przerwania należy ocenić z punktu widzenia norm obowiązujących w tym okresie tj. wg przepisów ustawy z dnia [...] o zobowiązaniach podatkowych. Przyjął organ, że z dniem doręczenia tytułu wykonawczego i protokołu zajęcia stronie, czyli z dniem [...] został przerwany bieg przedawnienia zobowiązania strony w podatku dochodowym od osób prawnych za 1992 r. i od tego czasu 5 - letni termin rozpoczął biec na nowo, a przedawnienie zobowiązania nastąpiło w dniu [...] Wypełniona została zatem przesłanka z art. 243 § 1a Ordynacji podatkowej, skutkująca niedopuszczalnością wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją z dnia [...] Podzielając stanowisko zawarte w decyzji z dnia [...] stwierdził organ II instancji, że stwierdzenie zaistnienia którejkolwiek z przesłanek z art. 240 § 1 Ordynacji podatkowej wymaga skutecznego wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia (art. 243 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej), co stanowi podstawę do przeprowadzenia dalszego postępowania odnośnie przyczyn wznowienia. W sprawie nie zostało wszczęte postępowanie wznowieniowe, a zatem organ nie wypowiadał się w kwestii istnienia przesłanek z art. 240 § 5 Ordynacji podatkowej. Podkreślił organ, odnosząc się do zarzutów odwołania, że organ I instancji miał na uwadze przepis art. 243 ust 1a Ordynacji, co wynika z sentencji decyzji, a w konsekwencji brał pod uwagę także art. 70 § 4 Ordynacji podatkowej i art. 20 § 2 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 169, poz. 1387) i prawidłowo wywiódł, że zobowiązanie strony z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1992 r. uległo, w świetle mających zastosowanie w sprawie przepisów ustawy o zobowiązaniach podatkowych, przedawnieniu przed 1.01.2003 r., zatem powoływany przez stronę przepis art. 20 ustawy zmieniającej, jak też § 4 art. 70 Ordynacji w brzmieniu obowiązującym od 1.01.2003 r. nie mogą mieć w sprawie zastosowania. Wskazał, odnosząc się do przepisu art. 30 ust. 2 ustawy o zobowiązaniach podatkowych, że z uwagi na to, że postępowanie egzekucyjne stanowi ciąg czynności egzekucyjnych, to pierwsza czynność przerywa bieg przedawnienia. Prawidłowość tego stanowiska potwierdzona została brzmienie art. 70 § 3 Ordynacji podatkowej. Na marginesie wskazał organ odwoławczy, że w stosunku do strony nie zapadł wyrok uniewinniający, na który strona we wniosku powołuje się.