Wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 października 2004 r., sygn. III SA 163/03

Brak wyczerpującego uzasadnienia oraz wyliczeń podatku do zwrotu w decyzji organu podatkowego skierowanej do podatnika jest wystarczającą przyczyną do jej uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 21 września 2004 r. sprawy ze skargi Telewizji "P" S.A. z siedzibą w W. na decyzję Izby Skarbowej w W. z dnia 20 grudnia 2002 r. (...) w przedmiocie podatku od towarów i usług - uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

Decyzją z 20 grudnia 2002 r. Izba Skarbowa w W. na podstawie art. 233 par. 1 pkt 2 lit. "a" w związku z art. 120, art. 121 par. 1, art. 187 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./, art. 2 ust. 1, ust. 3 pkt 1, art. 4 pkt 5, art. 10 ust. 2, art. 15 ust. 1 i ust. 3, art. 19 ust. 1-3, art. 25 ust. 1 pkt 2, art. 27 ust. 5, art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./, par. 6 ust. 1 pkt 5, par. 54 ust. 4 pkt 2a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 154 poz. 797 ze zm./ uchyliła w całości decyzję inspektora kontroli skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej w W. z 28 sierpnia 2002 r. i określiła Telewizji "P" S.A. kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za sierpień 1997 r. w wysokości 3.518.902 zł, za październik 1997 r. w wysokości 8.473.134 zł, za listopad 1997 r. w wysokości 13.860.746 zł i za grudzień 1997 r. w wysokości 7.903.356 zł, a także ustaliła kwoty dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za wymienione miesiące odpowiednio w kwotach: 2.978 zł, 78.285 zł, 29.682 zł, 21,891 zł.

I. W wyniku czynności kontrolnych inspektor kontroli skarbowej stwierdził, że Telewizja "P" S.A. dokonała nieprawidłowego rozliczenia podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1997 r. Stwierdzone nieprawidłowości dotyczyły dokonywania odliczeń podatku naliczonego z faktur wystawianych przez Państwową Agencję Radiokomunikacji, które dokumentowały uiszczenie opłat za wykorzystanie częstotliwości. Spornego odliczenia dokonano w rozliczeniu za luty, kwiecień, lipiec, wrzesień i październik 1997 r. Inspektor uznał, że przedmiotowe faktury nie dokumentują nabycia towarów i usług, gdyż wystawiono je dla udokumentowania faktu uiszczenia opłat mających charakter administracyjny. Tym samym uznano, że skoro faktury te nie dokumentują czynności wymienionych w art. 2 ustawy o podatku od towarów i usług, to na podstawie takich dokumentów Spółce nie może przysługiwać prawo do odliczenia podatku naliczonego /par. 54 ust. 4 pkt 2a rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 21 grudnia 1995 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - Dz.U. nr 154 poz. 797 ze zm./. Spółka odliczając podatek naliczony zawarty w spornych fakturach zawyżyła z tego tytułu podatek naliczony w lutym 1997 r. o kwotę 41.265 zł, w kwietniu 1997 r. o kwotę 41.265 zł, w lipcu 1997 r. o kwotę 41.265 zł, we wrześniu o kwotę 1.806 zł, w październiku o kwotę 43.974 zł.