Wyrok NSA z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. I OSK 1016/22

Wywłaszczanie nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Piotr Przybysz Sędziowie: sędzia Iwona Bogucka (spr.) sędzia NSA Zygmunt Zgierski Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Czapla po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Lublin od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 8 lutego 2022r., sygn. akt II SA/Lu 707/21 w sprawie ze skargi Gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 4 sierpnia 2021r., nr GN-V.7534.2.56.2021.MJC w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 8 lutego 2022 r., II SA/Lu 707/21, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę Gminy Lublin na decyzję Wojewody Lubelskiego z 4 sierpnia 2021 r., nr GN-V.7534.2.56.2021.MJC, którą uchylono pkt II decyzji Starosty Lubelskiego z 28 kwietnia 2021 r. znak: IGM.6821.46.2020.MWM i w tym zakresie umorzono postępowanie o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oznaczonej w dokumentacji geodezyjno-prawnej jako działki nr: [..], [..], [..], [..], [..], [..] a w pozostałym zakresie utrzymano w mocy decyzję organu I instancji, orzekającą o zwrocie nieruchomości oznaczonej w dokumentacji geodezyjno-prawnej jako projektowane działki nr [..] i [..] w areale działki nr [..] oraz działki ewidencyjnej nr [..].

W skardze kasacyjnej Gmina Lublin zaskarżyła wyrok Sądu I instancji w całości, wnosząc alternatywnie o jego uchylenie i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Lublinie lub o uchylenie wyroku i uwzględnienie skargi, a także o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.

Na podstawie art. 174 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sądowi I instancji zarzucono naruszenie: