Wyrok NSA z dnia 9 czerwca 2017 r., sygn. I OSK 2052/15

Niedopuszczalne jest orzeczenie o zwrocie nieruchomości wywłaszczonej, jeśli nieruchomość objęta żądaniem wprawdzie okazała się zbędna na cel określony w decyzji o wywłaszczeniu, lecz w czasie orzekania o zwrocie stanowi część drogi publicznej w rozumieniu przepisów udp.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Wiśniewska (spr.), Sędzia NSA Roman Ciąglewicz, Sędzia del. WSA Teresa Zyglewska, Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej B. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2127/14 w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 2127/14 oddalił skargę B. M. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne i ocenę

Starosta Powiatu w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] odmówił zwrotu na rzecz W. M., S. M., B. M. oraz A. D. nieruchomości położonej w W., w Dzielnicy [...], stanowiącej obecną działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] m², uregulowanej w księdze wieczystej KW nr [...] (stanowiącej własność Skarbu Państwa), będącej częścią dawnych działek ewidencyjnych nr [...],[...] z dawnego obrębu [...].

B. M. wniósł od powyższej decyzji odwołanie, zarzucając jej naruszenie art. 136 ust. 3 w związku z art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2014 r. poz. 518, zwanej dalej "ustawą") przez ich nieprawidłowe zastosowanie, polegające na przyjęciu, że w ustalonym stanie faktycznym doszło do realizacji celu, pod jaki została wywłaszczona nieruchomość oraz art. 7, art. 77 § 1, art. 107 § 3 w związku z art. 8 kpa polegające na niezebraniu w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego i braku wyjaśnienia całokształtu okoliczności sprawy, tj. ustalenia w jakim czasie została rozpoczęta realizacja celu wywłaszczenia na działce ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...].