Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lutego 2015 r., sygn. I SA/Wa 2127/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska WSA Tomasz Wykowski Protokolant referent stażysta Joanna Kicińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2015 r. sprawy ze skargi B.M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu wywłaszczonej nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania B.M., decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty Powiatu w W. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] o odmowie zwrotu na rzecz W.M., S.M., B.M. oraz A.D. nieruchomości położonej w W., w [...], stanowiącej obecną działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] m2, uregulowanej w księdze wieczystej KW nr [...] (stanowiącą własność Skarbu Państwa), będącej częścią dawnych działek ewidencyjnych nr [...], [...] z dawnego obrębu [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Starosta Powiatu w W. decyzją z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] odmówił zwrotu na rzecz W.M., S.M., B.M. oraz A.D. nieruchomości położonej w W., w [...], stanowiącej obecną działkę ewidencyjną nr [...] z obrębu [...] o powierzchni [...] m2, uregulowanej w księdze wieczystej KW nr [...] (stanowiącą własność Skarbu Państwa), będącej częścią dawnych działek ewidencyjnych nr [...], [...] z dawnego obrębu [...].

Od powyższej decyzji B.M. wniósł odwołanie zarzucając zaskarżonej decyzji naruszenie przepisów prawa materialnego, tj. art. 136 ust. 3 w związku z art. 137 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2014 r. poz. 518) - zwanej dalej "ugn" poprzez ich nieprawidłowe zastosowanie, polegające na przyjęciu, że w ustalonym stanie faktycznym doszło do realizacji celu, pod jaki została wywłaszczona nieruchomość. Odwołujący się ponadto zarzucił kwestionowanemu rozstrzygnięciu naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 7, art. 77 § 1, art. 107 § 3 w związku z art. 8 Kpa polegające na nie zebraniu w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego i braku wyjaśnienia całokształtu okoliczności sprawy, tj. ustalenia w jakim czasie została rozpoczęta realizacja celu wywłaszczenia na działce ewidencyjnej nr [...] z obrębu [...]. W związku z powyższym odwołujący się wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji Starosty Powiatu w W. w całości i orzeczenie, co do istoty lub o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.