Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 sierpnia 2022 r., sygn. II SA/Rz 191/22

Administracyjne postępowanie; Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 sierpnia 2022 r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Wojewody Podkarpackiego z dnia 29 grudnia 2021 r. nr N.I.7581.2.92.2021 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości - skargę oddala -

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi W.K. (dalej: "skarżący") jest postanowienie Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda" lub "organ odwoławczy") z dnia 29 grudnia 2021 r. nr N-I.7581.2.22.2021 utrzymujące w mocy postanowienie Starosty [...] (dalej: "Starosta" lub "organ I instancji") z dnia 26 listopada 2021 r. nr G.6821.1.45.2021 odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie zwrotu nieruchomości.

Z akt sprawy oraz uzasadnienia zaskarżonego postanowienia wynika, że w dniu 28 października 2021 r. do Starosty [...] wpłynął wniosek o zwrot wywłaszczonej nieruchomości, oznaczonej numerem działki [...] o powierzchni 745 m2, położonej w obrębie [...] i wywłaszczonej na podstawie orzeczenia Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w [....] z dnia [...] grudnia 1966 r. Nr [...] o wywłaszczeniu nieruchomości i odszkodowaniu na rzecz Państwa, między innymi od M.D. (babci W.K.), na cele budowy Ośrodka Kultury Rolnej w [...]. Skarżący podał, że w związku z ww. działką toczyło się inne postępowanie sądowe pod sygn. II SA/Rz 599/21, dlatego ze złożeniem wniosku o zwrot wywłaszczonej nieruchomości oczekiwał do czasu zakończenia tego postępowania.

Postanowieniem z dnia 26 listopada 2021 r. Starosta, działając na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.; dalej: "K.p.a.") odmówił wszczęcia postępowania administracyjnego w ww. sprawie. W ocenie organu wniosek w tym przedmiocie został złożony z uchybieniem terminu określonego w art. 136 ust. 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1899 z późn. zm.; dalej: "u.g.n."), skutkując tym samym wygaśnięciem roszczenia w przedmiotowej sprawie.