Wyrok NSA z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. II GSK 290/20
Transport
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Wojciech Kręcisz Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) sędzia del. WSA Izabella Janson Protokolant Paweł Cholewski po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2023 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej X. Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 18 grudnia 2019 r. sygn. akt III SA/Wr 462/19 w sprawie ze skargi X. Sp. z o.o. w W. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 sierpnia 2019 r. nr BP.501.1048.2019.0164.DL1.6267 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od X. Sp. z o.o. w W. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 1 350 (tysiąc trzysta pięćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej zwany "WSA" lub "Sądem pierwszej instancji") wyrokiem z 18 grudnia 2019 r., sygn. akt III SA/Wr 462/19, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę X. Sp. z o.o. we W. (dalej zwaną "skarżącą" lub "Spółką"), na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej zwanego "GITD") z 14 sierpnia 2019 r. w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.
Z uzasadnienia wyroku wynika, że Sąd pierwszej instancji za podstawę rozstrzygnięcia przyjął następujące ustalenia.
I
W dniu 9 maja 2019 r. przy ul. [...] w W., odbyła się kontrola drogowa pojazdu marki [...] (nr rej. [...]), którym kierował P. Z. (dalej zwany "kierowcą"). Kierujący wykonywał przewóz w imieniu i na rzecz Spółki. W chwili zatrzymania do kontroli, kierujący wykonywał usługę przewozu dwóch pasażerów z ul. [...] na ul. [...] w W.. Usługę zamówił jeden z pasażerów za pomocą aplikacji Uber. Po wykonaniu usługi kierowca pobrał opłatę w gotówce w kwocie 13,99 zł i wydał paragon fiskalny. Opisaną usługę kierujący wykonał pojazdem przeznaczonym konstrukcyjnie do przewozu 5 osób wraz z kierowcą. Do kontroli kierujący okazał m.in. wypis nr 002 z licencji nr [...] na wykonywanie krajowego transportu drogowego w zakresie przewozu osób samochodem osobowym, jaką udzielono Spółce. Przebieg i ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole.