Wyrok NSA z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. II GSK 1347/19

Transport

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca Sędzia NSA Małgorzata Rysz (spr.) Sędzia del. WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Głównego Inspektora Transportu Drogowego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 lipca 2019 r. sygn. akt II SA/Op 208/19 w sprawie ze skargi P. Sp. z o.o. w O. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 22 marca 2019 r. nr BP.501.238.2019.1278.OP8.1610 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od P. Sp. z o.o. w O. na rzecz Głównego Inspektora Transportu Drogowego 775 (siedemset siedemdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym skargą kasacyjną wyrokiem z 25 lipca 2019 r. (sygn. akt II SA/Op 208/19) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu (dalej zwany "Sądem pierwszej instrancji" lub "WSA"), po rozpoznaniu sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. w O. (dalej zwanej "skarżącą") – działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit c oraz art. 135 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (obecnie tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259; dalej zwanej "p.p.s.a.") – uchylił zaskarżoną decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego (dalej zwanego "GITD" lub "organem drugiej instancji") z 22 marca 2019 r. (nr BP.501.238.2019.1278.OP8.1610) oraz poprzedzającą ją decyzję Opolskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w Opolu (dalej zwanego "OWITD" lub "organem pierwszej instancji") z 25 stycznia 2019 r., nr WITD.DI.0152.VIII0307/6/19 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości 5 000 zł za naruszenie przepisów o transporcie drogowym.

Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W dniu 15 czerwca 2018 r. przeprowadzono kontrolę drogową w miejscowości O., przy ul. [...], autobusu marki [...] o nr rej. [...] Pojazdem kierował Ł. J. (dalej zwany "kierowcą"), wykonując przewóz drogowy zorganizowanej grupy dzieci na terenie O. Z przeprowadzonej kontroli sporządzono protokół kontroli nr WITD.DI.P.VIII0307/106/18.