Wyrok NSA z dnia 12 października 2022 r., sygn. II OSK 706/21

Planowanie przestrzenne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Zofia Flasińska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Zdzisław Kostka Sędzia del. WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 12 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. W. i M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 474/20 w sprawie ze skargi M. W. i M. W. na uchwałę Rady Gminy Janowiec z dnia 9 października 2002 r. nr XXIX/213/02 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek Gminy Janowiec o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z 5 listopada 2020 r. sygn. akt II SA/Lu 474/20, na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) dalej "p.p.s.a." oddalił skargę M. W. i M. W. na uchwałę Rady Gminy Janowiec z dnia 9 października 2002 r. nr XXIX/213/02 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Janowiec.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżący zaskarżyli uchwałę Rady Gminy Janowiec w zakresie, w jakim obejmuje ich działkę nr [...], obr. [...] i zalicza ją do terenów oznaczonych symbolem "ZL" - terenów lasów i zadrzewień. Podnieśli, że w dacie uchwalania planu działka nie stanowiła lasu, lecz siedlisko, zatem zaliczenie jej do kategorii lasów i zadrzewień stanowiło naruszenie art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2000 r., Nr 56, poz. 679 ze zm.). Podnieśli także naruszenie art. 14 ust. 2 ww. ustawy z uwagi na to, że grunty rolne zabudowane nie nadawały się do zalesienia zgodnie z tym przepisem. Nie można bowiem zalesić obszarów, na których są zabudowania, oraz obszarów funkcjonalnie z nimi związanych.