Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1698/21

Decyzja o skreśleniu studenta z listy studentów w przypadku nieuzyskania zaliczenia semestru lub roku w określonym terminie, o której mowa w art. 108 ust. 2 pkt 3 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, jest decyzją uznaniową, a organ uczelni podczas podejmowania takiej decyzji jest związany podstawowymi zasadami postępowania administracyjnego, w tym zasadą prawdy materialnej, wymogiem właściwego uzasadnienia oraz zasadą dwuinstancyjności postępowania.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosław Wincenciak Sędziowie Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk (spr.) Sędzia del. WSA Sławomir Pauter po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 25 kwietnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gd 130/19 w sprawie ze skargi J. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu Morskiego w Gdyni z dnia 17 grudnia 2018 r. nr 47/2018 w przedmiocie skreślenia z listy studentów 1. uchyla zaskarżony wyrok i zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Dziekana Wydziału [...] Uniwersytetu Morskiego w Gdyni z 31 października 2018 r., 2. zasądza od Rektora Uniwersytetu Morskiego w Gdyni na rzecz J. P. kwotę 1.120 (tysiąc sto dwadzieścia) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z 25 kwietnia 2019 r. sygn. akt III SA/Gd 130/19, na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) dalej "p.p.s.a." oddalił skargę J. P. na decyzję Rektora Uniwersytetu Morskiego w Gdyni z 17 grudnia 2018 r. nr 47/2018 w przedmiocie skreślenia z listy studentów.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z 31 października 2018 r., nr [...], Dziekan Wydziału [...] Uniwersytetu Morskiego w Gdyni skreślił J. P. z listy studentów Uniwersytetu Morskiego w Gdyni. Po rozpoznaniu odwołania skarżącej od tej decyzji, Rektor Uniwersytetu Morskiego w Gdyni wskazaną na wstępie decyzją utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji. Jako podstawę prawną wskazał art. 104 § 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.) zwanej dalej "k.p.a.", art. 108 ust. 2 pkt 3 ustawy z 20 lipca 2018 r. - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2018 r., poz. 1668 ze zm.) zwanej dalej "p.s.w.i.n." oraz art. 19 ust. 2 lit. a Regulaminu Studiów Uniwersytetu Morskiego w Gdyni.