Wyrok NSA z dnia 3 marca 2022 r., sygn. III FSK 349/21

Związek nieruchomości z prowadzeniem działalności gospodarczej, oprócz samego posiadania nieruchomości przez przedsiębiorcę lub inny podmiot prowadzący działalność gospodarczą, powinien być oparty na faktycznym lub nawet potencjalnym wykorzystywaniu tej nieruchomości w działalności gospodarczej tego podmiotu. Grunty, budynki i budowle, które choćby pośrednio lub w ograniczonym zakresie służą prowadzeniu działalności gospodarczej, powinny zaś być uznane ze związane z tą działalnością.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Sławomir Presnarowicz, Sędzia NSA Bogusław Dauter, Sędzia WSA (del.) Adam Nita (sprawozdawca), Protokolant Dorota Rembiejewska, po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2022 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 29 maja 2018 r. sygn. akt I SA/Bd 284/18 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku z dnia 9 lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Bydgoszczy, 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku na rzecz M. M. kwotę 3 833 (słownie: trzy tysiące osiemset trzydzieści trzy) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z 29 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Bd 284/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy (zwany dalej Sądem I instancji) oddalił skargę M. M. (w dalszej części uzasadnienia określanego jako Podatnik, Strona lub Skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku (zwanego dalej SKO, Organem odwoławczym lub Organem II instancji) z 9 lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 rok. Orzeczenie Sądu I instancji zapadło w następującym stanie faktycznym.

W decyzji z 4 grudnia 2017 r. Prezydenta Miasta W. (dalej określany jako Organ I instancji lub Prezydent Miasta) ustalił Skarżącemu wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości położonej przy ul. G. we W. za 2017 r., w kwocie 287.816 zł. Na wartość tę złożył się efekt wymiaru podatku dokonanego zarówno od gruntów i budynków, jak i od budowli położonych na wskazanym wcześniej terenie. Zagadnieniem spornym w relacjach pomiędzy stronami stosunku podatkowoprawnego stało się natomiast ustalenie wysokości skonkretyzowanej powinności podatkowej wyłącznie od niektórych gruntów oraz budynków stanowiących własność Podatnika, a znajdujących się we W., przy ul. G.