Wyrok NSA z dnia 16 października 2020 r., sygn. II OSK 729/18

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Małgorzata Miron Sędziowie sędzia NSA Roman Ciąglewicz (spr.) sędzia del. WSA Piotr Broda Protokolant asystent sędziego Aleksandra Tokarczyk po rozpoznaniu w dniu 16 października 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 17 października 2017 r. sygn. akt II SA/Lu 530/17 w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na rozbiórkę budynku handlowo-usługowego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Uzasadnienie.

Wyrokiem z dnia 17 października 2017 r., sygn. akt II SA/Lu 530/17, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę M. M. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia [...] marca 2017 r., nr [...], w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na rozbiórkę budynku handlowo-usługowego.

Skargę kasacją od powyższego wyroku wniósł M. M. Wyrok zaskarżył w całości. Zarzucił naruszenie:

1) prawa materialnego, tj. art. 35 ust 1 ustawy - Prawo budowlane poprzez jego błędną wykładnię polegającą na uznaniu, że przepis ten znajduje odpowiednie zastosowanie również w postępowaniu o wydanie pozwolenia na rozbiórkę i zasadne było zbadanie przez organy administracyjne zgodności rozbiórki z przepisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, podczas gdy przepis ten znajduje zastosowanie wyłącznie w postępowaniu o wydanie pozwolenia na budowę i nie powinno się dokonywać sprawdzenia zgodności żądanej rozbiórki z postanowieniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;

2) prawa materialnego, tj. art. 35 ust. 1 w zw. z art. 35 ust. 4 ustawy - Prawo budowlane poprzez ich błędne zastosowanie na skutek uznania, że przepisy te (a nie przepis art. 35 ust. 3) stanowią podstawę prawną wydanej decyzji, podczas gdy przepisy te nie znajdują zastosowania w postępowaniu o wydanie pozwolenia na rozbiórkę;