Wyrok NSA z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. I OSK 3138/18

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Zgierski Sędziowie: Sędzia NSA Przemysław Szustakiewicz Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik (spr.) po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 1624/17 w sprawie ze skargi A.Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] września 2017 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozłożenia na raty opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 23 lutego 2018 r. sygn. akt II SA/Kr 1624/17, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A.Ł. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] września 2017 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie rozłożenia na raty opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności, oddalono skargę. Wyrok ten wydano w poniżej przedstawionym stanie faktycznym i prawnym.

Postępowanie zakończone postanowieniem kontrolowanym przez Sąd I instancji wszczęte zostało z inicjatywy A.Ł. (dalej "skarżący"), który wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2017 r., złożonym na podstawie art. 55 ustawy o finansach publicznych, domagał się rozłożenia na raty opłaty z tytułu przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości. Opłata ta, w formie jednorazowej płatności, nałożona była na skarżącego decyzją Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. W dniu złożenia wniosku na podstawie art. 55 ustawy o finansach, wszczęte było postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie, także zainicjowane przez skarżącego. W postępowaniu tym, kontroli WSA w Krakowie poddana została decyzja z [...] lutego 2017 r. Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, którą odmówiono skarżącemu dokonania, w trybie art. 155 K.p.a., zmiany decyzji o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w części dotyczącej jednorazowej opłaty i rozłożeniu obowiązku jej płatności w formie rat.