Wyrok NSA z dnia 30 czerwca 2020 r., sygn. I FSK 843/16

1. Skoro opłata targowa jest uzależniona od samego faktu sprzedaży, to nie można przyjąć, że uiszcza się ją od zajęcia określonej powierzchni na targowisku, co czyniłoby z poboru opłat targowych działalność zarobkową jednostek samorządu terytorialnego, godząc w tzw. odpłatność ogólną podatku polegającą na finansowaniu z wpływów podatkowych usług publicznych na rzecz społeczeństwa, mającą swoje źródło w konstytucyjnej zasadzie równości i powszechności usług publicznych.

2. Nie można przyjąć, że nieruchomość w postaci targowiska jest wykorzystywana przez gminę w rozumieniu art. 86 ust. 7b ustawy o VAT w celu poboru opłaty targowej, która na dodatek powstaje z mocy prawa.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Kołaczek, Sędzia NSA Izabela Najda - Ossowska (spr.), Sędzia WSA (del.) Agnieszka Jakimowicz, Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2020 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Ministra Finansów (obecnie Szef Krajowej Administracji Skarbowej) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 27 stycznia 2016 r. sygn. akt I SA/Kr 1873/15 w sprawie ze skargi Gminy A. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia 27 sierpnia 2015 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrokiem z 27 stycznia 2016 r., sygn. akt I SA/Kr 1873/15, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 146 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: P.p.s.a.), uwzględnił skargę Gminy A. (dalej: skarżąca lub Gmina) na interpretację indywidualną Ministra Finansów (dalej: Organ) z 27 sierpnia 2015 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług.

2. W skardze kasacyjnej Organ zaskarżył powyższy wyrok w całości, zarzucając:

- naruszenie przepisów postępowania w rozumieniu art. 174 pkt 2 P.p.s.a., tj.: