Wyrok NSA z dnia 6 listopada 2019 r., sygn. II OSK 3135/17

Termin, o którym mowa w art. 51 ust. 2 u.p.z.p. należy liczyć od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji, nawet w sytuacji, gdy wniosek ten nie jest kompletny.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Tomasz Zbrojewski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska sędzia del. WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka Protokolant starszy sekretarz sądowy Andżelika Nycz po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Prezydenta O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2017 r. sygn. akt IV SA/Wa 398/17 w sprawie ze skargi Prezydenta O. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 21 kwietnia 2017 r., wydanym w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 398/17, oddalił skargę Prezydenta O. na postanowienie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia [...] listopada 2016 r. znak: [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej.

Wyrok został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy:

Pismem z [...] sierpnia 2012 r., które wpłynęło do organu [...] września 2012 r., inwestor - P. Sp. z o.o. w O. wystąpił o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na rozbudowie odcinka sieci wodociągowej.

Decyzją z [...] grudnia 2012 r. Prezydent O. ustalił lokalizację inwestycji celu publicznego polegającą na przebudowie odcinka sieci wodociągowej wraz z przyłączami na działkach nr geod. [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] obręb nr [...] w O. przy ul. [...].

Postanowieniem z [...] marca 2015 r. Wojewoda [...] nałożył na Prezydenta O. karę pieniężną w wysokości 16 500 zł. za wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego z naruszeniem terminu określonego w art. 51 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2016 r., poz. 778 z późn.zm. - dalej w skrócie "u.p.z.p.").