Wyrok NSA z dnia 9 maja 2019 r., sygn. II OSK 917/19

Inne

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marzenna Linska- Wawrzon, Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia WSA (del.) Marta Laskowska- Pietrzak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej Cz. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 grudnia 2018 r. sygn. akt III SA/Gd 735/18 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej Cz. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie przyznania burmistrzowi dodatku specjalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 6 grudnia 2018 r., sygn. akt II SA/Gd 735/18 oddalił skargę Gminy Miejskiej Cz. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody P. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie przyznania burmistrzowi dodatku specjalnego.

Wyrok zapadł na tle następującego stanu faktycznego i prawnego.

Rada Miejska w Cz. podjęła w dniu [...] lipca 2018 r. uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia wynagrodzenia Burmistrza Miasta. W § 1 ust. 1 Rada ustaliła wynagrodzenie Burmistrzowi Miasta Cz. w wysokości:

1. wynagrodzenie zasadnicze - 4.700,00 zł;

2. dodatek funkcyjny - 1.900,00 zł;

3. dodatek specjalny w wysokości 40% łącznej kwoty wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego - 2.640,00 zł;

4. dodatek za wieloletnią pracę 20% wynagrodzenia zasadniczego - 940,00 zł;

5. dodatek specjalny w związku z wakatem na stanowisku zastępcy burmistrza - 1.800,00 zł do dnia 30.11.2018 r.

W § 1 ust. 2 wskazano, że Burmistrzowi ponadto przysługują - zgodnie

z właściwymi przepisami - nagrody jubileuszowe i dodatkowe wynagrodzenie roczne.

Jako podstawę prawną uchwały powołano art. 18 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2018 r., poz. 994 ze zm. - dalej: u.s.g.) oraz art. 8 ust. 2, art. 36 ust. 3 i 5 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r.