Wyrok NSA z dnia 4 kwietnia 2019 r., sygn. II OSK 1268/17

Administracyjne postępowanie

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon Sędziowie sędzia NSA Grzegorz Czerwiński sędzia del. WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Łukasz Pilip po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2019 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 stycznia 2017 r. sygn. akt VII SA/Wa 521/16 w sprawie ze skargi B. K. na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [..] z dnia [..] grudnia 2015 r. nr [.]. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok, zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [..] z dnia [..] października 2015 r. nr [..], 2. zasądza od [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [..] na rzecz B. K. kwotę 660 (sześćset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 18 stycznia 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 521/16, wydanym na podstawie art. 151 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę B. K. na postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej [.].WINB) z dnia [.] grudnia 2015 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 29 września 2015 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [..] (dalej PINB [..]) wpłynęło pismo skarżącej dotyczące budowy przez władze [..] w W. portierni oraz montażu szlabanów w celu zamknięcia ogólnodostępnej drogi będącej drogą pożarową na terenie działki nr ew. [..] z obrębu [..] przy ul. N.w W.

Postanowieniem nr [..] z dnia [..] października 2015 r., organ I instancji działając na podstawie art. 61a § 1, art. 123 K.p.a. oraz art. 83 ust. 1 Prawa budowlanego odmówił wszczęcia postępowania w sprawie budowy portierni oraz montażu szlabanów na terenie działki nr ew. [..] z obrębu [..] przy ul. N.w W.