Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2018 r., sygn. II OSK 6/17

Budowlane prawo

 

Dnia 28 listopada 2018 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie: sędzia NSA Marzenna Linska - Wawrzon sędzia del. WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant: starszy inspektor sądowy Anna Połoczańska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2018 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej [...] spółka z o.o. sp.k. z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 25 sierpnia 2016 r. sygn. akt II SA/Gl 488/16 w sprawie ze skargi [...] spółka z o.o. sp.k. z siedzibą w K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt II SA/Gl 488/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę [..] Sp. z o.o. w K. na decyzję Wojewody [.]. z dnia [..] marca 2016 r. w przedmiocie pozwolenia na budowę.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z dnia [.]. lipca 2001 r., nr [..] Prezydent Miasta [..], działając na podstawie art. 28, art. 33 ust. 1 , art. 34 ust. 4, art. 36 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t. jedn. Dz. U z 2000 r., Nr 106, poz. 1126 ze zm. - dalej Pr. bud.) zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę dla [..] Sp. z o.o. w W. dla inwestycji obejmującej hipermarket "[..]" - zespół handlowo-usługowy wraz z wewnętrznym układem drogowym parkingami - [..] oraz instalacjami wewnętrznymi, oświetleniem terenu, kanalizacją sanitarną w obrębie inwestycji.

Następnie decyzja ta była zmieniana i przenoszona na inne podmioty.

W szczególności decyzją z dnia [..] września 2009 r., nr [..] Prezydent Miasta [..] zmienił własną decyzję z dnia z dnia [..] lipca 2001 r. w ten sposób, że zatwierdził projekt budowlany zamienny w zakresie zmiany gabarytów, kształtu obiektu, instalacji wewnętrznych, wyeliminowania garażu podziemnego, zmiany projektu zagospodarowania działki i wewnętrznej obsługi komunikacyjnej. W wyniku zatwierdzonej zmiany powierzchnia zabudowy zmieniła się z 36 644,1 m2 na 35 471,27 m2, kubatura z 271 209 m3 na 282 720 m3 oraz zaplanowano realizację parkingu naziemnego.