Wyrok NSA z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. I OSK 1485/18

Inne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski Sędziowie NSA Jan Paweł Tarno del. WSA Agnieszka Miernik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej S. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 685/17 w sprawie ze skargi S. . na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie o przyznanie świadczenia specjalnego oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 20 grudnia 2017 r. sygn. akt II SA/Wa 685/17 oddalił skargę S. K. na postanowienie Prezesa Rady Ministrów z [...] marca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie przyznania świadczenia specjalnego.

S. K., reprezentowany przez adwokata I. D., wniósł od powyższego wyroku skargę kasacyjną, zaskarżając go w całości. Zaskarżonemu wyrokowi zarzucił, na podstawie art. 174 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; obecnie Dz. U. z 2018 r. poz. 1302), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", naruszenie przepisów postępowania, które miały istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:

1. art. 1 §1 i 2 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2188 ze zm.) w związku z art. 145 §1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. w związku z art. 61a §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2016 r. poz.23 ze zm.), powoływanej dalej jako "K.p.a.", w związku z art. 82 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 887 ze zm.), powoływanej dalej jako "ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych", poprzez niewłaściwe zastosowanie i uznanie, że sprawa niniejsza oparta jest na tej samej podstawie faktycznej, co sprawa zakończona decyzją Prezesa Rady Ministrów z [...] czerwca 2013 r., podczas gdy u podstaw wniosku w niniejszej sprawie legł odmienny stan faktyczny w postaci uzyskania przez skarżącego statusu działacza opozycji antykomunistycznej mocą decyzji Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z [...] grudnia 2015 r., czyli nieobjętej stanem faktycznym i prawnym, który legł u podstaw decyzji z 2013 r.;