Wyrok NSA z dnia 14 marca 2018 r., sygn. II OSK 1281/16

Skoro w polskim porządku prawnym nie istnieją tzw. normy odorowe oraz brak jest metodyki pomiaru zapachu, to organ planistyczny gminy ma prawo do wprowadzenia w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zakazów i ograniczeń dotyczących zwiększania produkcji hodowlanej w celu ogranieczenia emisji odorów. Odory, emitowane przez obiekty gospodarcze położone w bezpośrednim sąsiedztwie terenów budownictwa jednorodzinnego, stanowią nie tylko uciążliwość dla mieszkańców, ale także mogą powodować zagrożenie dla zdrowia mieszkańców i stanowić zanieczyszczenie w rozumieniu art. 3 pkt 49 ustawy z 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie sędzia NSA Marzenna Linska-Wawrzon sędzia del. WSA Piotr Korzeniowski /spr./ Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Szpojankowski po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej I. Z. oraz M. Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 lutego 2016 r. sygn. akt II SA/Wr 764/15 w sprawie ze skargi I. Z. oraz M. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z dnia [...] 2015 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "[...]" oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 23 lutego 2016 r., sygn. II SA/Wr 764/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej: Sąd I instancji) po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 lutego 2016 r. sprawy ze skargi I. Z. i M. Z. na uchwałę Rady Miejskiej w [...] z [...] lipca 2015 r. Nr [...] w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego "MPZP S. - [...]" oddalił skargę w całości.

W skardze kasacyjnej I. Z., M. Z. (dalej: skarżący kasacyjnie) reprezentowani przez adw. T. F. zaskarżyli w całości wyrok Sądu I instancji, zarzucając powyższemu rozstrzygnięciu, stosownie do treści art. 174 pkt. 1 p.p.s.a. w podstawach kasacyjnych: