Wyrok NSA z dnia 9 marca 2018 r., sygn. I OSK 754/16

Nieruchomości

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędziowie NSA Jolanta Sikorska del. WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant starszy sekretarz sądowy Julia Chudzyńska po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2018 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U. N. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 3 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Ke 921/15 w sprawie ze skargi U. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie opinii w sprawie projektu wstępnego podziału nieruchomości oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach wyrokiem z dnia 3 grudnia

2015 r., sygn. akt II SA/Ke 921/15 oddalił skargę U. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] lipca 2015r. znak: [...] w przedmiocie opinii w sprawie projektu wstępnego podziału nieruchomości.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniem z [...] lipca 2015 r., po rozpatrzeniu zażalenia U. N. na postanowienie Burmistrza Miasta S. z [...] marca 2015 r. negatywnie opiniujące wstępny projekt podziału nieruchomości położonej przy ul. M. w S., obręb P., oznaczonej w ewidencji gruntów jako dz. nr ew. [...] na działki [...] i [...], na podstawie art. 138 § 2 w związku z art. 144 K.p.a., uchyliło zaskarżone postanowienie w całości i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że 18 listopada 2014 r. U. N. zwróciła się do organu I instancji o wydanie opinii o zgodności proponowanego podziału opisanej na wstępie nieruchomości. Wezwała również organ do wszczęcia z urzędu postępowania w sprawie podziału działki sąsiedniej nr [...] i przejęcia przez Gminę S. Pismem z 24 listopada 2014 r. Burmistrz S. wezwał U. N. do uzupełnienia braków formalnych wniosku poprzez złożenie wniosku, który odpowiadałaby zapisom § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu i trybu dokonywania podziałów nieruchomości (Dz. U. z 2004 r. Nr 268, poz. 2663), dalej "rozporządzenie". Wezwał także do opisowego i graficznego (czerwoną linią) określenia dostępu do drogi publicznej dzielonych działek. Wyjaśnił również, że brak jest podstaw do dokonania z urzędu podziału działki nr [...].