Wyrok NSA z dnia 16 maja 2017 r., sygn. I OSK 1885/15

Komunalizacja mienia

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie: Sędzia NSA Elżbieta Kremer Sędzia del. WSA Rafał Wolnik (spr.) Protokolant asystent sędziego Inesa Wyrębkowska po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Uniwersytetu [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 lutego 2015 r. sygn. akt I SA/Wa 2265/14 w sprawie ze skargi Uniwersytetu [...] na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 4 lutego 2015 r., sygn. akt I SA/Wa 2265/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Uniwersytetu na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...], w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa własności nieruchomości, oddalił skargę.

W uzasadnieniu powyższego wyroku zawarto następujące ustalenia faktyczne:

Aktem notarialnym z dnia [...] stycznia 1969 r., Rep. nr [...], Skarb Państwa, reprezentowany przez Akademię [...] w W., nabył m.in. nieruchomość położoną przy ul. P. w P., oznaczoną obecnie w ewidencji gruntów jako działka nr [...], o pow. 4099 m2, uregulowaną obecnie w księdze wieczystej [...], od szeregu osób fizycznych. Zgodnie z okazaną przy tym akcie decyzją o lokalizacji szczegółowej z dnia 11 stycznia 1969 r. na opisanych w akcie nieruchomościach ustalono lokalizację Domu Pracy Twórczej Akademii [...] w W.. Przy akcie tym okazano pismo Ministerstwa Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia [...] lutego 1967 r., wyrażające zgodę na nabycie w trybie ustawy wywłaszczeniowej opisanych w akcie nieruchomości.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2013 r., po rozpoznaniu wniosku Gminy P., Wojewoda Mazowiecki odmówił stwierdzenia nabycia przez Gminę, z mocy prawa, z dniem [...] maja 1990 r., na podstawie art. 5 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. nr 32, poz. 191 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą komunalizacyjną - własności przedmiotowej nieruchomości.