Wyrok NSA z dnia 2 czerwca 2017 r., sygn. II GSK 3446/15

Środki unijne

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Krystyna Anna Stec Sędzia NSA Joanna Kabat-Rembelska Sędzia del. WSA Ewa Cisowska-Sakrajda (spr.) Protokolant Beata Kołosowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2017 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej S. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 12 sierpnia 2015 r. sygn. akt I SA/Sz 642/15 w sprawie ze skargi S. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej 1. oddala skargę kasacyjną, 2. zasądza od S. W. na rzecz Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2015r. sygn. akt I SA/Sz 642/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił skargę S. W. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia [...] marca 2015r. w przedmiocie płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014.

W uzasadnieniu tego wyroku Sąd I instancji wskazał, że S. W. złożył wniosek o przyznanie trzeciej, kontynuacyjnej płatności rolnośrodowiskowej na rok 2014. We wniosku zadeklarował do płatności realizację pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne w wariantach: 2.1. Uprawy rolnicze (dla których zakończono okres przestawiania), 2.3. Trwałe użytki zielone (dla których zakończono okres przestawiania), 2.9. Uprawy sadownicze i jagodowe (dla których zakończono okres przestawiania), 2.10. Uprawy sadownicze i jagodowe (w okresie przestawiania) oraz realizację pakietu 4. Ochrona zagrożonych gatunków ptaków i siedlisk przyrodniczych poza obszarami Natura 2000, na działkach rolnych o łącznej powierzchni 70,88ha. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S., decyzją z dnia [...] grudnia 2014r. przyznał rolnikowi płatności rolnośrodowiskową na rok 2014 za realizację pakietu 2. Rolnictwo ekologiczne oraz odmówił wsparcia na realizację pakietu 4 w wariancie 4.1. Ochrona siedlisk lęgowych ptaków. Organ wskazał, że działki rolne zgłoszone do płatności za wariant 4.1. były objęte zobowiązaniem do realizacji wariantu 2.3. Trwałe użytki zielone (z certyfikatem zgodności), którego realizację rolnik rozpoczął w dniu 15 marca 2012r. i obowiązany był kontynuować przez kolejnych pięć lat. Z uwagi, że zaprzestał kontynuacji wariantu 2.3. w 2013r. brak było podstaw do przyznania płatności za wariant 4.1.