Wyrok NSA z dnia 14 grudnia 2016 r., sygn. II OSK 768/15

Budowlane prawo

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Dałkowska- Szary Sędziowie Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędzia del. WSA Małgorzata Jarecka (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W. E. D. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 grudnia 2014 r. sygn. akt II SA/Ol 905/14 w sprawie ze skargi W. E. D. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] w przedmiocie rozbiórki części budynku oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Zaskarżonym wyrokiem z dnia 11 grudnia 2014 r. sygn. II SA/Ol 905/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił skargę W. E. D. na decyzję Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Olsztynie z dnia [...] lipca 2014 r. w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego.

Wyrok ten został wydany w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. decyzją z dnia [...] października 2006 r. nakazał W. D. rozbiórkę wykonanej bez wymaganego pozwolenia rozbudowy budynku mieszkalnego dwurodzinnego, położonego na działce nr [...] w miejscowości P. [...], gmina O.. Rozstrzygnięcie to zostało utrzymane w mocy przez Warmińsko-Mazurskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzją z dnia [...] grudnia 2006 r. Obie decyzje zostały uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 11 kwietnia 2007 r. sygn. II SA/Ol 349/07 wydanym na skutek skargi W. D.. Sąd wskazał na konieczność wyjaśnienia rozbieżności co do faktu dobudowy bądź remontu już istniejącej sieni, a także wskazał na konieczność ustalenia, kiedy dokonano modernizacji bądź dobudowy tej sieni. Nadto, zdaniem Sądu, zachodziła potrzeba jednoznacznego ustalenia, czy istnieje techniczna możliwość wykonania nakazu rozbiórki dobudowanej (odbudowanej) części budynku bez ryzyka naruszenia konstrukcji istniejącego budynku z zachowaniem innych wymagań bezpieczeństwa w toku wykonywania prac rozbiórkowych.