Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2016 r., sygn. I OSK 1842/16

W orzecznictwie wskazuje się na konieczność eliminowania sytuacji, w których dopiero kolejne skutki wcześniejszej konkretyzacji normy prawnej w odniesieniu do podmiotu, pośrednio wpływają na sytuację prawną danego podmiotu, wynikającą z zastosowania w stosunku do skarżącego innej już normy prawnej.

Teza od Redakcji

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant sekretarz sądowy Małgorzata Zientala po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Z. P. C. - T. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 114/16 w sprawie ze skargi W. B. na uchwałę Z. P. C. - T. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora szpitala 1. uchyla zaskarżony wyrok w całości i oddala skargę; 2. zasądza od W. B. na rzecz Z. P. C. -T. kwotę 510 (pięćset dziesięć) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 21 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Po 114/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, po rozpoznaniu skargi W. B. na uchwałę Zarządu Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w przedmiocie powierzenia pełnienia obowiązków dyrektora szpitala I. stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały; II. zasądził od Zarządu Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego na rzecz skarżącego kwotę 797 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Podstawą rozstrzygnięcia były następujące ustalenia faktyczne:

Uchwałą nr [...] z dnia [...] października 2015 r. (dalej uchwała nr [...]) Zarząd Powiatu Czarnkowsko-Trzcianeckiego (dalej Zarząd Powiatu bądź organ) na podstawie art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r., poz. 595 ze zm., dalej usp) i art. 42 § 4 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2014 r., poz. 596 ze zm.) powierzył M. S., dotychczasowemu p.o. dyrektora ds. leczniczych, za jego zgodą, pełnienie obowiązków dyrektora Szpitala Powiatowego im. Jana Pawła II w Trzciance (dalej Szpital). Organ wskazał, że pełnienie tych obowiązków będzie realizowane do czasu zakończenia procedury związanej z odwołaniem dotychczasowego dyrektora jednostki, jednak w okresie nie dłuższym niż 3 miesiące.