Postanowienie NSA z dnia 11 marca 2009 r., sygn. II GSK 136/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Stanisław Gronowski po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej J. G. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w K. z dnia 28 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Kr 650/08 w zakresie odrzucenia skargi w sprawie ze skargi J. G. na uchwałę Rady Powiatu N. z dnia [...] października 2007 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji postanawia: oddalić skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 28 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Kr 650/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w K. odrzucił skargę J. G. na uchwałę Rady Powiatu N. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji.

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd I instancji podał, że w dniu 9 kwietnia 2008 r. J. G., dalej: "skarżący", reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu N. z dnia [...] października 2007 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczenia dotacji, w oparciu o art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592 ze zm.), dalej: "ustawa o samorządzie powiatowym". Stosownie do powołanego przepisu każdy czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą podjętą przez organ powiatu w sprawie z zakresu administracji publicznej może, po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia, zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Pismem z dnia 18 stycznia 2008 r. (L.dz. 01/S-J, Sz/2008), skarżący wezwał Radę Powiatu w N. T. do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia. W ocenie Sądu I instancji Rada Powiatu N. nie udzieliła odpowiedzi skarżącemu na jego wezwanie, a znajdująca się w aktach odpowiedź udzielona przez Przewodniczącego Rady Powiatu z dnia 11 marca 2008 r. nie może zostać potraktowana jako odpowiedź na wezwanie skarżącego, bowiem Przewodniczący Rady Powiatu nie został, w drodze uchwały, upoważniony przez Radę Powiatu do udzielenia skarżącemu odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia interesu prawnego lub uprawnienia.