Wyrok NSA z dnia 4 stycznia 2010 r., sygn. I OSK 939/09

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Małgorzata Borowiec sędzia del. WSA Ewa Kwiecińska Protokolant Monika Aksamit- Zienkiewicz po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2010 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 26 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 948/08 w sprawie ze skargi E. M. na uchwałę Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia [...] lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora 1. oddala skargę kasacyjną; 2. zasądza od Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim na rzecz E. M. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sad Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z dnia 26 marca 2009 r. sygn. akt II SA/Sz 948/08 stwierdził nieważność uchwały Zarządu Powiatu w Kamieniu Pomorskim z dnia [...] lipca 2008 r., [...] w przedmiocie odwołania dyrektora szkoły.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji stwierdził, że uchwałą z dnia [...] lipca 2008 r. Zarząd Powiatu w Kamieniu Pomorskim, powołując się na art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), odwołał E. M. ze stanowiska dyrektora Liceum Ogólnokształcącego im. [...] w K. P. w czasie roku szkolnego, bez wypowiedzenia.

Zarząd Powiatu wskazał przy tym, że nie może aprobować trwającej od wielu miesięcy sytuacji w zarządzaniu szkołą. Sytuacja ta pomimo wielokrotnych rozmów i interwencji organu nadzorującego, Starosty Kamieńskiego oraz radnych Powiatu w Kamieniu Pomorskim nie ulega poprawie. Dalsze wykonywanie funkcji przez E. M. grozi permanentnym naruszeniem prawa, przedłużaniem konfliktów wewnątrz placówki, a ponadto brakiem współpracy pomiędzy organem prowadzącym a dyrektorem szkoły na płaszczyźnie organizacyjnej i finansowej.