Wyrok NSA z dnia 11 maja 2016 r., sygn. II GSK 2810/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Rysz Sędziowie NSA Wojciech Kręcisz (spr.) Henryk Wach Protokolant Marcin Chojnacki po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2016 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej E. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2014 r. sygn. akt VI SA/Wa 344/14 w sprawie ze skargi E. P. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania wobec pośrednika w obrocie nieruchomościami kary dyscyplinarnej oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 lipca 2014 r. oddalił skargę E. P. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 [...] 2013 r. w przedmiocie zastosowania kary dyscyplinarnej wobec pośrednika w obrocie nieruchomościami.

Z uzasadnienia wyroku Sądu I instancji wynika, że za podstawę rozstrzygnięcia przyjął on następujące ustalenia.

W związku z wynikiem kontroli przeprowadzonej przez Komisję Odpowiedzialności Zawodowej w firmie P. sp. z o. o. w W. w filiach Agencji w O., W., B. i R., Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej decyzją z dnia 23 [...] 2013 r. orzekł o zastosowaniu wobec pośrednika nieruchomościami E. P. kary dyscyplinarnej w postaci pozbawienia licencji zawodowej z możliwością ponownego ubiegania się o jej nadanie.

W wyniku rozpatrzenia wniosku E. P. o ponowne rozpatrzenie sprawy Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, decyzją z dnia 13 [...] 2013 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję własną.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z materiału dowodowego zgromadzonego w niniejszej sprawie wynika, że firma P. sp. z o.o. z siedzibą w W. oferowała do sprzedaży dom mieszczący się w K. przy ul. D., będący współwłasnością T. O., bez jego zgody. Z analizy spornej umowy pośrednictwa zawartej pomiędzy w/w spółką a A. Z., wynika, że wskazany w tej umowie numer licencji zawodowej pośrednika w obrocie nieruchomościami - [...], należy do pośrednika, który został jej pozbawiony i wykreślony z centralnego rejestru pośredników w obrocie nieruchomościami w dniu 23 [...] 2010 r. Umowa ta nie zawiera daty jej zawarcia, a także nie wskazuje osoby reprezentującej P. sp. z o.o., jako strony umowy, zaś pod treścią owej umowy widnieje nieczytelny podpis. Ponadto strony umowy zostały błędnie oznaczone jako "Agencja" i "Zleceniodawca", zamiast "Zamawiający". Stroną wspomnianej umowy jest A. Z., będąca współwłaścicielem, o czym wspomniano w umowie, jednakże nie wskazano przy tym w jakiej części jest ona współwłaścicielem, ani że nieruchomość wystawiona do sprzedaży objęta jest wspólnością ustawową małżeńską. Ponadto organ zauważył, że w § 5 umowy pośrednictwa wynagrodzenie podane jest, jako 2,5% netto od ceny zbycia oraz dodany jest 22% podatek VAT, zamiast kwoty brutto. Z kolei w § 6 umowy jeszcze raz do ceny [...] tys. złotych dopisano "plus prowizja", "plus VAT".