Wyrok NSA z dnia 28 maja 2015 r., sygn. I OSK 2103/14

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia del. WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant starszy inspektor sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy A. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 kwietnia 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 1637/13 w sprawie ze skargi Gminy A. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę własności nieruchomości drogowej 1. uchyla zaskarżony wyrok i sprawę przekazuje Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Ministra Infrastruktury i Rozwoju na rzecz Gminy A. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2014 r. (sygn. akt I SA/Wa 1637), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy A. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie nabycia przez gminę - z mocy prawa - własności nieruchomości drogowej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...], Wojewoda Ł. stwierdził nabycie przez Gminę A. - z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r. - własności części nieruchomości położonej w W. przy ul. N. (gmina A.), oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, objętej księgą wieczystą KW nr [...] a rozpoznając sprawę w trybie instancji odwoławczej, Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, decyzją z dnia [...] maja 2013 r., utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.

W motywach rozstrzygnięcia organ odwoławczy powołał się na treść art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm.) i podniósł, że z mapy sytuacyjnej, sporządzonej dla celów prawnych, przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu [...] grudnia 2010 r. pod nr [...], odpisu zupełnego księgi wieczystej KW nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. oraz postanowienia Sądu Rejonowego w Ł. z dnia [...] grudnia 1989 r. (sygn. akt [...]) o stwierdzeniu nabycia praw do spadku po R. P. wynikało, że w dniu [...] grudnia 1998 r. nieruchomość, oznaczona jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha (uprzednio jako działka nr [...] o pow. [...] ha), stanowiła współwłasność: M. J. I. P., T. G. i L. M..