Wyrok NSA z dnia 16 lipca 2014 r., sygn. I OSK 2961/12

Ustalenia, dokonywane na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, pomimo, że zasadniczo powinny odnosić się do sytuacji, istniejącej w dniu 31 grudnia 1998 r., nie mogą jednak całkowicie pomijać stanu, jaki następuje w dniu 1 stycznia 1999 r., to jest w dniu, w którym powstaje skutek prawny, przewidziany w/w przepisem.

Teza urzędowa

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska del. NSA Roman Ciąglewicz Protokolant starszy asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 16 lipca 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 września 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 326/12 w sprawie ze skargi Gminy Miasta T, na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia[...] dnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Gminy Miasta T. na rzecz Ministra Infrastruktury i Rozwoju kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 września 2012 r. (sygn. akt I SA/Wa 326/12) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu skargi Miasta T., uchylił decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] oraz - utrzymaną przez nią w mocy - decyzję Wojewody M. z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] o odmowie stwierdzenia nabycia, z mocy prawa, własności nieruchomości drogowej.

Wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] maja 2008 r. T. Zarząd Dróg Miejskich w T. wystąpił o wydanie decyzji stwierdzającej przejęcie - z mocy prawa - na rzecz Gminy Miasta T., na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października 1998 r. - Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administracje publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 ze zm. ) - własności nieruchomości położonej w powiecie t., jed. ewid. [...], m. T., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, objętej księgą wieczystą nr [...] - jako zajętej pod drogę gminną - ul. F., zaliczoną przed dniem [...] stycznia 1999 r. do kategorii dróg lokalnych miejskich.