Wyrok NSA z dnia 15 stycznia 2014 r., sygn. I OSK 2070/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska Sędziowie: Sędzia NSA Ewa Dzbeńska (spr.) Sędzia WSA del. Przemysław Szustakiewicz Protokolant asystent sędziego Łukasz Mazur po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2014 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 czerwca 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 493/12 w sprawie ze skargi M. W. na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów nauki oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 4 czerwca 2012r., sygn. akt II SA/Wa 493/12 oddalił skargę M. W. na decyzję Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów nauki.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Dowódca Jednostki Wojskowej 1145 w Bolesławcu decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] orzekł o obowiązku zwrotu przez M. W. kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę w Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie, w kwocie 49.836,34 zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ zawarł szczegółowe wyliczenie zwaloryzowanych na 2007 r. całkowitych kosztów poniesionych przez uczelnię na utrzymanie i naukę M. W. Jako podstawę przyjętą do wyliczenia kwoty zwrotu przedmiotowych kosztów, organ powołał się na zestawienie kosztów przedstawione przez Wojskową Akademię Techniczną w Warszawie. Zgodnie z tym zestawieniem, łączne koszty za poszczególne lata nauki, zwaloryzowane przez Wojskową Akademię Techniczną na 2006 r. wynosiły 55.063,25 zł. Dowódca Jednostki Wojskowej 1145 w Bolesławcu powyższą kwotę zwaloryzował przez średnioroczny wskaźnik wzrostu cen i usług konsumpcyjnych ogółem za rok 2007, ustalając wysokość kosztów w kwocie 56.109,45 zł. Następnie, ustalono obowiązek zwrotu kosztów poniesionych na utrzymanie i naukę w wysokości proporcjonalnej do czasu zawodowej służby wojskowej jaki żołnierzowi zawodowemu pozostał do odbycia, na kwotę 49.836,34 zł, poprzez obliczenie stosunku procentowego pozostałego do odsłużenia obowiązkowego czasu służby, tj. 3146 dni do podwojonej liczby dni nauki, wyznaczającej cały okres obowiązkowej służby po ukończeniu nauki, tj. 3542 dni, a następnie otrzymany iloraz pomnożono przez zwaloryzowaną na 2007 r. równowartość kosztów poniesionych na utrzymanie i naukę, zwaloryzowanych przez uczelnię na 2006r.