Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2009 r., sygn. I OSK 731/08

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch Sędzia NSA Irena Kamińska Sędzia WSA del. Marzenna Linska - Wawrzon (spr.) Protokolant Barbara Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 marca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1866/07 w sprawie ze skargi K. L. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu równowartości kosztów poniesionych na naukę w szkole wojskowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 7 marca 2008 roku, sygn. akt II SA/Wa 1866/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. L. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie obowiązku zwrotu równowartości kosztów poniesionych na naukę w szkole wojskowej.

Powyższe orzeczenie zapadło w następujących okolicznościach sprawy:

Dyrektor Wojskowego Instytutu Łączności decyzją nr [...] z dnia [...] czerwca 2007 r., działając na podstawie art. 54 ust. 1 i 4 w związku z art. 111 pkt 9 lit. a, art. 114 ust. 5 i 6 oraz art. 115 ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2003 r. Nr 179, poz. 1750 - dalej "ustawa") oraz § 7 ust. 1 i 5 w zw. z § 18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 maja 2004 r. w sprawie kierowania i udzielania pomocy żołnierzom zawodowym w związku z pobieraniem przez nich nauki oraz ustalania równowartości kosztów poniesionych w związku z nauką (Dz. U. z 2004 r. Nr 135, poz. 1451 - dalej "rozporządzenie"), orzekł o obowiązku zwrotu przez ppor. rez. K. L. równowartości kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę w Wojskowej Akademii Technicznej w Warszawie w kwocie [...] złotych. W uzasadnieniu decyzji wskazano, że K. L. został zwolniony ze służby na podstawie art. 111 pkt 9 lit. a ustawy. W konsekwencji, stosownie do przepisu art. 54 ust. 1 ustawy, jest on zobowiązany do zwrotu równowartości kosztów poniesionych na jego utrzymanie i naukę. Jednocześnie organ wskazał, iż koszty te liczone są w wysokości proporcjonalnej do czasu zawodowej służby wojskowej, jaki żołnierzowi zawodowemu pozostał do końca okresu będącego podstawą obliczenia należności. Koszty rzeczywiście poniesione w związku z nauką żołnierza zawodowego obejmują koszty przypadające na jednego żołnierza w zakresie zakwaterowania, umundurowania, wyżywienia i świadczeń związanych z nauką.