Wyrok NSA z dnia 20 sierpnia 2014 r., sygn. II GSK 1070/13

 

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Kuba Sędzia NSA Małgorzata Korycińska Sędzia NSA Zofia Przegalińska (spr.) Protokolant Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2014 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Krajowej Rady Notarialnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 lutego 2013 r. sygn. akt VI SA/Wa 2245/12 w sprawie ze skargi R. F. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej 1. uchyla zaskarżony wyrok; 2. oddala skargę; 3. zasądza od R. F. na rzecz Krajowej Rady Notarialnej kwotę 280 (dwieście osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego. VS

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W. zaskarżonym wyrokiem z dnia 18 lutego 2013 r., sygn. akt VI SA/Wa 2245/, działając na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. a) i art. 152 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.), po rozpoznaniu sprawy ze skargi R. F. na uchwałę Krajowej Rady Notarialnej z dnia [...] sierpnia 2012 r. w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia, uchylił zaskarżoną uchwałę oraz poprzedzającą ją uchwałę Rady Izby Notarialnej w S. nr [...] z dnia [...] lipca 2012 r. i stwierdził, że uchylone uchwały nie podlegają wykonaniu.

Sąd I instancji przyjął za podstawę rozstrzygnięcia następujące ustalenia:

Skarżący zwrócił się Rady Izby Notarialnej w S. z wnioskiem o wydanie zaświadczenia o odbyciu aplikacji notarialnej. Rada Izby uchwałą z dnia [...] lipca 2012 r. odmówiła wnioskodawcy wydania zaświadczenia o żądanej treści. W uzasadnieniu uchwały powołano art. 72 ustawy z dnia 14 lutego 1991 r. Prawo o notariacie (tekst jedn. Dz. U. z 2008 r., Nr 189, poz. 1158 ze zm.; dalej: prawo o notariacie) i wyjaśniono, iż w wyniku oceny przesłanek wydania żądanego w sprawie zaświadczenia ustalono, że skarżący został wpisany na listę aplikantów notarialnych i pozostawał na tej liście przez okres 2 lat i 6 miesięcy, uzyskał pozytywną opinię patrona, a także odbył wymaganą 6 miesięczną praktykę sądową, uczestniczył w organizowanych przez Izbę zajęciach seminaryjnych, a łączny czas nieobecności skarżącego nie przekroczył w każdym roku aplikacji liczby dni określonej w § 4 i § 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 grudnia 2005 r. w sprawie organizacji aplikacji notarialnej (Dz. U. z 2005 r., Nr 258, poz. 2169 ze zm., dalej: rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości).