Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2013 r., sygn. II OSK 1193/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie Sędzia NSA Leszek Kamiński (spr.) Sędzia del. NSA Teresa Kobylecka Protokolant asystent sędziego Marta Romanowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 26 lutego 2012 r. sygn. akt II SA/Lu 802/11 w sprawie ze skargi A. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 16 sierpnia 2011 r. nr IF-I.7721.2.59.2011.AA w przedmiocie zatwierdzenie projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie wyrokiem z dnia 26 stycznia 2012 r., sygn. akt II SA/Lu 802/11, oddalił skargę A. W. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 16 sierpnia 2011 r., nr IF-I.7721.2.59.2011.AA, w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W motywach wyroku Sąd Wojewódzki powołał się na następujący stan faktyczny sprawy:

Starosta Lubartowski decyzją z dnia 12 maja 2011 r., nr AIB6740.164.11 zatwierdził projekt budowlany i udzielił ... Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej o nazwie "..." nr 9322/6559, kat. XXIX, wg indywidualnego projektu budowlanego, zlokalizowanej na działce nr ...., położonej w miejscowości R., gmina L.. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż teren inwestycji znajduje się w obrębie obszarów oznaczonych w planie symbolem RP (uprawy polowe), na którym dopuszcza się lokalizację urządzeń infrastruktury technicznej. Starosta uznał ponadto, iż przedmiotowa inwestycja nie wymaga uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia.

Odwołanie od powyższej decyzji wnieśli A. i R. małż. W. podnosząc, że analiza środowiskowa przedłożona przez inwestora nie stanowi dokumentu urzędowego w rozumieniu art. 76 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2013 r., poz. 267), zw. dalej k.p.a.