Ocena interesu prawnego inwestorów w kontekście oddziaływania wieży teleinformatycznej - Wyrok NSA z dnia 9 października 2024 r., sygn. II OSK 2807/21

W postępowaniu administracyjnym dotyczącym udzielenia pozwolenia na budowę organ administracyjny ma obowiązek dokładnego ustalenia stanu faktycznego i oceny wpływu inwestycji na otoczenie, w tym oddziaływania na sąsiednie nieruchomości, aby prawidłowo określić krąg stron postępowania. Zaniedbanie tego obowiązku może skutkować istotnym naruszeniem przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Sędziowie: sędzia NSA Paweł Miładowski (spr.) sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant: sekretarz sądowy Monika Czaplicka po rozpoznaniu w dniu 9 października 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Wojewody Opolskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 25 lutego 2021 r. sygn. akt II SA/Op 305/20 w sprawie ze skargi F. H. na decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 1 września 2020 r., nr IN.I.7721.5.5.2020.AS w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Wojewody Opolskiego na rzecz F. H. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 25 lutego 2021 r., sygn. akt II SA/Op 305/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, uwzględniając skargę F. H., uchylił decyzję Wojewody Opolskiego z dnia 1 września 2020 r., nr IN.I.7721.5.5.2020.AS, umarzającą na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2020 r. poz. 256), zwanej dalej "K.p.a.", postępowanie w sprawie odwołania Gminy K. i F. H. od decyzji Starosty Krapkowickiego z dnia 10 lipca 2020 r., nr 310/2020, zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej L. sp. z o.o. w T. pozwolenia na budowę wieży teleinformatycznej transmisji danych "[...]", składającej się z wieży stalowej, kratowej o wysokości 45 m, systemu antenowego, szafy sprzętowej, 3 anten AS2 i 1 anteny radioliniowej, linii zasilającej wewnętrznej i ogrodzenia terenu wraz z utwardzeniem, na działce nr [...], k.m.4 (aktualnie pozwolenie przeniesione na E. S.A. decyzją Starosty Krapkowickiego z 15 września 2022 r., nr BS-B.6740.2.12.2022.EZ).