Wyrok NSA z dnia 21 lutego 2013 r., sygn. I OSK 3013/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka (spr.) Sędziowie NSA Anna Lech del. WSA Agnieszka Miernik Protokolant asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 21 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z dnia 1 grudnia 2011 r., sygn. akt II SA/Ke 712/11 w sprawie ze skargi M. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od M. Ś. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach - na skutek złożonej przez M. Ś. skargi - wyrokiem z dnia 1 grudnia 2011 r. (sygn. akt II SA/Ke 712/11) uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] sierpnia 2011r., znak: [...] oraz poprzedzająca ją decyzję Burmistrza S. z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Powyższy wyrok został wydany w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

M. Ś. wystąpiła z wnioskiem o przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad matką - M. Z.

Decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Burmistrz S. - działając w oparciu o przepis art. 17 ust. 5 pkt 2 lit. a) ustawy o świadczeniach rodzinnych - odmówił wnioskodawczyni uwzględnienia w/w wniosku, wskazując, że M. Z. pozostaje w związku małżeńskim.

Rozpatrując sprawę w trybie instancji odwoławczej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...] sierpnia 2011 r. utrzymało w mocy orzeczenie organu I instancji, choć stwierdziło, że w rozpatrywanym przypadku odmowa przyznania świadczenia wynikała z faktu, iż wnioskodawczyni jest rolnikiem - posiadaczem gospodarstwa rolnego (o pow. [...] ha, co stanowi [...] ha przeliczeniowych) i z tego powodu podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników. Nie można było jej zatem zaliczyć do osób rezygnujących z zatrudnienia, czy też nie podejmujących zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej.