Wyrok NSA z dnia 28 maja 2013 r., sygn. I OSK 2231/11

,0Sygn. akt I OSK 2231/11 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 maja 2013 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie : Przewodniczący: Sędzia NSA Monika Nowicka Sędziowie: Sędzia NSA Jan Paweł Tarno Sędzia del. WSA Jacek Fronczyk (spr.) Protokolant asystent sędziego Wojciech Latocha po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej "A." Sp. z o.o. w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 77/11 w sprawie ze skargi "A." Sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego gruntu oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2011 r. o sygn. akt I SA/Wa 77/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę "A." Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa użytkowania wieczystego gruntu.

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył następujące okoliczności faktyczne i prawne sprawy.

Prezydent [...] W. decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] odmówił stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. przez S. z siedzibą w W. prawa użytkowania wieczystego gruntu, położonego w W. przy ul. [...], oznaczonego w ewidencji gruntów jako działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [..] (dawne działki nr [...], [...] i [...]) w obrębie [...], o łącznej powierzchni [...] ha, oraz prawa własności budynków i innych urządzeń znajdujących się na gruncie.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że wnioskiem z dnia [...] grudnia 1994 r. S. z siedzibą w W. wystąpiło o stwierdzenie nabycia z mocy prawa z dniem 5 grudnia 1990 r. prawa użytkowania wieczystego gruntu położonego przy ul. [...], o powierzchni [...] m2 wraz z przeniesieniem własności budynków i urządzeń znajdujących się na gruncie - w trybie art. 2 ustawy z dnia 29 września 1990 r. o zmianie ustawy o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz. U. Nr 79, poz. 464 ze zm.). Obecnie powołanemu przepisowi odpowiada przepis art. 200 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t. j.: Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.). Przesłanką uwłaszczenia państwowych i komunalnych osób prawnych na podstawie ww. przepisów jest, aby grunty, budynki, lokale i inne urządzenia stanowiące własność Skarbu Państwa lub gminy w dniu 5 grudnia 1990 r. pozostawały w zarządzie tych osób. Dowodem potwierdzającym istnienie zarządu jest jeden z dokumentów wymienionych w § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. Nr 23, poz. 120 ze zm.).