Wyrok NSA z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. I OSK 1770/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz Sędziowie: Sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska (spr.) Sędzia del. WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Protokolant starszy asystent sędziego Anna Pośpiech - Kłak po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2013 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej T.G. i R.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z dnia 5 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Bd 67/11 w sprawie ze skargi T.G. i R.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej zatwierdzenia granic oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 5 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Bd 67/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił skargę T. i R. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bydgoszczy z dnia [...] października 2010 r. nr [...], którą utrzymana została w mocy decyzja tegoż Kolegium z dnia [...] sierpnia 2010 r., nr [...]. Decyzjami tymi odmówiono wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w Tucholi z dnia [...] października 1986 r. nr [...] oraz stwierdzenie wydania jej z naruszeniem prawa w części opisanych w protokole granicznym jako prawnie obowiązujących granic i znaków granicznych działki nr [...] stanowiącej gminną drogę publiczną wydzieloną z działki nr [...], o co wystąpili T. i R. G. wnioskiem z 16 marca 2010 r.

Decyzja z [...] października 1986 r. zatwierdzała jako prawnie obowiązujące opisane w protokole granicznym oraz uwidocznione w dowodach granicznych granice i znaki graniczne dz. nr [...] w B., a wnioskodawcy decyzji tej zarzucili wydanie bez podstawy prawnej i z naruszeniem prawa poprzez: pominięcie wznowienia granic działki nr [...], skierowanie do osób niebędących stroną posiadającą interes prawny w podziale działki nr [...], niedoręczenie właścicielowi nieruchomości - Skarbowi Państwa Państwowemu Funduszowi Ziemi, przyznanie gminie Lubiewo legitymacji do wszczęcia postępowania o podział nieruchomości będącej własnością osób fizycznych na drogę gminną bez uprzedniego wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego, prowadzenie postępowania o podział działki [...] na działki [...], [...], [...] i bez wniosku właścicieli i bez powiadomienia Skarbu Państwa - PFZ, ujawnienie w księdze wieczystej nowo powstałych działek pomimo braku ostatecznej decyzji zatwierdzającej podział działki [...].