Wyrok NSA z dnia 7 maja 2013 r., sygn. II GSK 294/12

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Robotowska Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia NSA Hanna Kamińska (spr.) Protokolant Sebastian Gajewski po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2013 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej "A." Spółki z o.o. w [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 15 listopada 2011 r. sygn. akt II SA/Bk 612/11 w sprawie ze skargi "A." Spółki z o.o. w [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia projektu decyzji o udzielenie koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego 1) uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku; 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz "A." Spółki z o.o. w [...] kwotę 380 (trzysta osiemdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 15 listopada 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 612/11, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, działając na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a."), oddalił skargę "A." Spółki z o.o. z siedzibą w miejscowości [...] na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (dalej zwanego również "SKO") z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...], którym organ ten po rozpoznaniu odwołania spółki uchylił w całości postanowienie Burmistrza [...] z dnia [...] czerwca 2010 r., nr [...], i orzekł co do istoty sprawy w ten sposób, że w części uzgodnił decyzję Starosty [...] w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego na wskazanym obszarze górniczym, zaś w pozostałej części odmówił uzgodnienia z uwagi na sprzeczność z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...]. SKO rozpoznawało sprawę dwukrotnie, bowiem poprzednie postanowienie tego organu z dnia [...] lipca 2010 r. zostało uchylone wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 17 marca 2011 r., sygn. akt II SA/Bk 57/11.