Wyrok NSA z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II GSK 1750/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Jagielska Sędziowie NSA Joanna Kabat-Rembelska Małgorzata Korycińska (spr.) Protokolant Karolina Mamcarz po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej Ministra Środowiska od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 8 marca 2011 r. sygn. akt VI SA/Wa 1976/10 w sprawie ze skargi "B. K. G." Spółki z o.o. w B. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie zmiany koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

I

Wojewódzki Sąd Administracyjny w W., objętym skargą kasacyjną wyrokiem, uwzględnił skargę B. K. G. Spółki z o.o. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lipca 2010 r., w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie udzielenia koncesji na wydobywanie kruszywa naturalnego, uchylając zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia 21 maja 2010 r., stwierdził, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu oraz orzekł o kosztach postępowania.

Sąd I instancji relacjonując przebieg sprawy podał, że Marszałek Województwa D. na wniosek skarżącej spółki, decyzją z dnia [...] listopada 2009 r. zmienił ostateczną decyzję -koncesję- Wojewody J. z dnia [...] maja 1992 r. w brzmieniu ustalonym decyzją Wojewody J. z dnia [...] lutego 1998 r. i decyzjami Starosty Z. z dnia [...] maja 2002 r., [...] września 2003 r. i [...] lipca 2006 r. na eksploatację wapieni i łupków serycytowych ze złoża "K. II". Zmiany dotyczyły obszaru i terenu górniczego oraz okresu ważności koncesji. Dodano również do koncesji punkt 6, o treści " ustalić, że wielkość zamierzonego rocznego wydobycia kopaliny metodą odkrywkową, systemem ścianowym z użyciem materiałów wybuchowych ustalona zostanie w ilości określonej w planie ruchu Zakładu Górniczego".