Wyrok NSA z dnia 13 września 2012 r., sygn. I OSK 2480/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Sędzia NSA Anna Lech (spr.), Sędzia del. NSA Jacek Hyla, Protokolant st. asystent sędziego Ewa Dubiel, po rozpoznaniu w dniu 13 września 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miejskiej L. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 września 2011 r. sygn. akt I SA/Wa 2408/10 w sprawie ze skargi Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 9 września 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 2408/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Gminy Miejskiej L. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

W uzasadnieniu Sąd wskazał na następujący stan sprawy: decyzją Nr [...], z dnia [...] sierpnia 2010 r. Starosta Powiatu L., na podstawie art. 73 ustawy z dnia 13 października1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz. U. Nr 133, poz. 872 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku W. M. ustalił odszkodowanie za nieruchomości położone w L., zajęte pod publiczne drogi gminne ul. [...], oznaczone jako działki ewidencyjne nr 131/1 z obr. 41 o pow. 381 m2 oraz nr 123/11 z obr.41 o pow. 331 m2. Odszkodowanie w kwocie łącznej 255 216 zł zostało przyznane na rzecz M. I. M., E. A. B. i K. H. M. w udziale 1/3 części dla każdego z nich. Do wypłaty odszkodowania w terminie 14 dni od dnia, w którym decyzja [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r. stanie się ostateczna, organ pierwszej instancji zobowiązał Gminę L..

Od powyższej decyzji w imieniu Gminy L. odwołanie złożył Prezydent Miasta L. kwestionując wysokość odszkodowania ustaloną w oparciu o sporządzony w sprawie operat szacunkowy oraz zarzucając organowi pierwszej instancji naruszenie przepisów art. 123 w związku z art. 125 § 1 i 3 K.p.a., poprzez nierozstrzygnięcie wniosku Gminy L. złożonego w piśmie z dnia 9 czerwca 2010 r. uzupełnionego pismem z dnia 28 czerwca 2010 r. w drodze postanowienia, co uniemożliwiło stronie obronę jej praw poprzez wniesienie środka odwoławczego.