Wyrok NSA z dnia 12 października 2012 r., sygn. II OSK 68/11

Dnia 12 października 2012 roku Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Dałkowska-Szary Sędziowie: sędzia NSA Andrzej Gliniecki sędzia del. NSA Janina Kosowska (spr.) Protokolant asystent sędziego Hubert Sęczkowski po rozpoznaniu w dniu 12 października 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. P., Z. P., M. M. i P. M.- następców prawnych M. M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wa 1118/10 w sprawie ze skargi Z. P., A.P. i M.M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 28 wrzesień 2010 r., sygn. akt IV SA/Wa 1118/10, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. P., A. P. i M. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] kwietnia 2010 r., Nr [...], w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.

Powołując się na stan faktyczny przytoczony w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji Sąd I instancji wskazał, iż w dniu [...] stycznia 2001 r. Z. P., A. P., L. M. i M. M. sprzedali (aktem notarialnym Rep. [...]) udziały wynoszące odpowiednio po 1/4 części nieruchomości, oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...],[...], w obrębie [...] o łącznej pow. 3.533 m2, uregulowanej w księdze wieczystej Nr [...], położonej przy ul. Z..

Pismem z dnia 22 października 2003 r. Prezydent W. zawiadomił byłych właścicieli przedmiotowej nieruchomości o wszczęciu postępowania w sprawie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu jej wartości. Pismo to zostało doręczone L. M. i M. M. w dniu 25 października 2003 r., natomiast Z. P. i A. P. w dniu 28 października 2003 r.

Na podstawie operatu szacunkowego z dnia 26 listopada 2003 r., organ I instancji wydał decyzję z dnia [...] kwietnia 2004 r., ustalającą jednorazową opłatę dla Z. P. i A. P. w wysokości 22.941 zł oraz dla L. M. i M. M. w wysokości 22.941 zł z tytułu wzrostu wartości przedmiotowej nieruchomości. Decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r., przedmiotowa decyzja została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. w całości, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji.