Wyrok NSA z dnia 28 czerwca 2012 r., sygn. I OSK 663/11

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak sędzia del. NSA Wiesław Morys Protokolant sekretarz sądowy Joanna Drapczyńska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy Miasta Ż. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 866/10 w sprawie ze skargi Gminy Miasta Ż. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 listopada

2010 r. sygn. akt I SA/Wa 866/10 oddalił skargę Gminy Miasta Ż. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.

Powyższy wyrok zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] Starosta Powiatu Ż. ustalił odszkodowanie w wysokości [...] zł z tytułu pozbawienia Zakładów [...] S.A. (obecnie [...] S.A.) prawa użytkowania wieczystego nieruchomości położonej w Ż. przy ulicy [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] o pow. [...] m² , wydzielonej pod drogę publiczną na podstawie decyzji Prezydenta Miasta Ż. z dnia [...] lipca 2003 r., nr [...]. Powyższe rozstrzygnięcie Starosta uzasadnił stwierdzeniem, iż przedmiotowa nieruchomość spełnia przesłanki z art. 98 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.).

Po rozpatrzeniu odwołania Prezydenta Miasta Ż., Wojewoda Mazowiecki decyzją z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] utrzymał w mocy powołaną wyżej decyzję Starosty Ż. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Wojewoda stwierdził, że w sprawie jest bezsporne, iż na wniosek użytkownika wieczystego Zakładów [...] i na podstawie dokonanego podziału wyodrębniono m. in. działkę ewidencyjną nr [...] z przeznaczeniem pod drogę publiczną oraz stwierdzono, że dla tej działki gruntu wygasa z mocy prawa prawo użytkowania wieczystego z dniem, w którym decyzja o podziale stanie się ostateczna.